新华财经北京8月31日电（记者吴丛司）据国家金融监督管理总局网站31日消息，近期，为了破解知识产权“评估难”这一痛点，强化对科技型企业的金融支持，营造更有利的融资环境，金融监管总局联合国家知识产权局，指导建设银行规范有序推进知识产权质押融资内部评估试点工作。

业内专家指出，知识产权质押融资工作的推进，可以有效缓解科创型中小微企业初期资金压力，让无形“知产”变成有形“资产”，激发企业创新活力，推动金融资源更多投向实体经济和科技创新领域。

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不依赖第三方机构 实行尽职免责

按照试点方案安排，建设银行将以《专利评估指引》以及国家知识产权局颁布数据为底层支撑，结合专利有效期、专利类型调节系数、附加调整系数，在知识产权质押融资业务办理过程中运用知识产权内部评估方法确定押品价值，不再依赖第三方机构出具评估报告，进一步提高业务全流程效率。试点拟在北京、苏州、浙江、山东、湖北、广东、深圳、四川等省市各级分支机构开展。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，根据试点方案安排，不再依赖第三方机构出具评估报告，这对银行知识产权专业性评估及风控处置能力提出更高要求，银行要进一步建立、完善知识产权内部评估体系，并加强内部风险评估、资产评估能力方面建设。

金融监管总局、国家知识产权局还要求建设银行妥善选择试点分支机构，细化工作方案，加强工作保障，有序安排进度，切实遵守相关法律、法规和监管规则，科学应用知识产权评估规则和标准，做好动态风险管理。同时，要求建设银行“边试点、边优化、边总结”，结合试点的实际效果对评估方法进行分析、验证，主动征求主管部门意见，及时修正并持续优化评估的方法、指标、系数和参照数据。加强对智能化评估模型工具的开发应用，对经办人员主观因素导致的估值偏离进行有效控制。健全试点工作内部尽职免责机制，对经办人员在知识产权质押融资业务办理过程中已经尽职履责的，实行免责。

周茂华进一步表示，银行金融机构拓宽知识产权抵押融资，有助于拓宽科技创新中小企业融资渠道，增强融资能力，减轻中小微科创企业资金压力，助力科创企业发展。

金融监管总局、国家知识产权局有关负责人表示，将密切关注试点工作中的成效和问题，及时总结经验方法。指导银行通过试点实现“以点带面”的示范作用，在治理架构、战略布局、政策支持、专业能力等方面统筹推进知识产权质押融资工作，推动金融资源更多投向实体经济和科技创新领域。

撬动创新“杠杆” 推动“无形”资产变现

“知识产权作为无形资产，其价值评估一直是知识产权质押融资工作中面对的首要难题。”周茂华表示，受制于产权状态、技术水平、政策法规等因素，知识产权难以进行全面、客观的价值评估，进而难以“变现”。

对此，中国人民银行副行长张青松表示，要进一步完善知识产权质押融资等配套政策，扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点范围，提升企业融资便利度。组织开展银行知识产权质押融资内部评估试点，指导银行进一步优化评估模型，不断增强专利价值的评估能力。同时，进一步拓宽知识产权处置变现渠道。

业内专家指出，科技创新是高质量发展的核心驱动力，保护知识产权就是保护创新。当前，专精特新企业、科创企业的“轻资本”“高成长”的共性受到金融机构广泛关注，金融创新如何贴近科技创新成为亟待解决的堵点。

记者了解到，越来越多的商业银行在授信审批时逐步从“硬”担保转向“软”担保，不再只看财务报表、抵质押物，越来越看重知识产权、发明专利、科研价值等“软条件”。

为解决专精特新、科技型企业的融资共性难题，光大银行深圳分行通过创新评价体系，创新推出“专精特新”打分卡，以“战略高、懂企业、速度快、额度活、成本低”的专属产品直击企业融资痛点，全面系统推进“专精特新”企业客群服务。

“借助大数据和模型风控实现对专精特新客群企业资信水平的数字画像，将企业研发实力与知识产权等技术流在金融领域实现企业信用的数据化，进而使得企业技术流变为企业融资现金流，助力企业及时获得流动资金支持。”光大银行深圳分行党委委员、副行长王磊表示。

同时，光大银行深圳分行积极参与数据要素市场建设，针对与数据服务相关的大量“专精特新”小微企业的融资需求，在传统授信业务模式基础上，创新研究基于数据资产价值的授信融资业务新场景。

业内专家指出，随着相关政策落地，银行将加快了解和熟悉知识产权、数据资产等专业性较强的无形资产，逐步构建内部评估体系，加快撬动创新“杠杆”，推动金融资源更多投向科技创新领域。